Александр Швецов. Пространственное развитие России (РФ)


Пространственное развитие России в фокусе системных исследований или как новый масштабный проект российских ученых может стать не только междисциплинарным, но и международным
Поводом для написания этого материала послужили два события уходящего 2009 года, непосредственным участником которых мне довелось оказаться: одно – научное и сугубо внутрироссийское, другое – политическое и международно-европейское.
             Начну со второго, более заметного и позднего по времени. В конце октября нынешнего года в г. Перми, административном центре одной из расположенных на восточных границах Европейского материка российских территорий – Пермского края, с успехом прошел двухдневный международный форум регионов. В обширной повестке дня этого представительного европейско-российского мероприятия фигурировали разнообразные вопросы, представляющие взаимный интерес в контексте крепнущего убеждения в целесообразности строительства единой Европы на всем географическом пространстве этого материка - от Атлантики и до Урала. Не случайно форум прошел под лозунгом «Регионы Европы - развитие без границ».  
            Лейтмотивом всех выступлений главных действующих лиц форума с обеих сторон стало признание важности наращивания усилий по поиску конкретных направлений и механизмов европейской интеграции, способных стать предметом перспективного взаимовыгодного сотрудничества стран Европейского союза и России. В качестве возможных сфер приложения совместных усилий могут выступать разнообразные проекты в области транспорта и энергетики, связи и информационных технологий, охраны окружающей среды и общественной безопасности, и многие другие.
Инициируемые в тех или иных государствах европейского континента проекты, по всей видимости, вполне способны оказать позитивное воздействие на развитие. Но для того, чтобы наиболее полно раскрыть и реализовать с максимальной эффективностью заложенный в них потенциал, было бы целесообразно, чтобы эти проекты разрабатывались и осуществлялись интегрировано - в едином социально-экономическом пространстве и во взаимосвязи между собой. Словом, для прорывных проектов строительства единого европейского дома нужен международный и междисциплинарный подход.
И тут самое время вспомнить о другом упомянутом мной в самом начале событии. Речь идет о начатой в этом году в Российской академии наук,  крупномасштабной научно-исследовательской программе «Фундаментальные проблемы развития социально-экономического пространства Российской Федерации: междисциплинарный синтез». Своим рождением эта Программа обязана поручениям Президента Российской Федерации от 24 января 2008 года и Председателя Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2008 года, которыми Российской академии наук предлагалось уделить повышенное внимание исследованию фундаментальных проблем территориального планирования Российской Федерации и теоретическому обоснованию границ макрорегионов  с учётом особенностей и перспектив развития отдельных территорий страны.
            Приняв к исполнению эти поручения руководителей государства, Российская академия наук посчитала не только принципиально возможным, но и совершенно необходимым сформулировать исследовательскую задачу в более широкой и углубленной постановке, придав ей характер многодисциплинарного фундаментального исследования, способного объединить научно-исследовательский потенциал многих институтов РАН, представляющих несколько ее отделений и получить на этой основе более масштабный и ценный для науки и практики результат. Благодаря усилиям коллектива ученых родилась беспрецедентная для новейшего времени исследовательская программа, открывающая новую страницу в организации научных исследований и от которой в случае успешного выполнения намеченных задач можно ожидать прорывных результатов в системном изучении социально-экономического пространства современной России.
Главная цель этой программы состоит не в анализе отдельных областей пространства, не в изолированном рассмотрении социального, экономического, физико-географического, энергетического, транспортного, информационного, научного, гуманитарного и других видов пространства, а в получении на основе стройной логической схемы интегрирования различных элементов частных теорий и концепций пространства целостного системного представления о нем, как синтетической категории. Такая многоаспектная исследовательская задача ставится впервые и требует разработки и применения принципиально нового исследовательского подхода, способного обеспечить согласованное изучение предложенного объекта с позиций и методами различных наук и получение нового интегрированного знания о нем.
Такой подход и масштаб не имеют аналогов в мировой науке. В рамках программы намечены исследования по дюжине крупных направлений. Так, предметом рассмотрения выступают внешнеполитические и внешнеэкономические факторы пространственного развития России, пространственные трансформации российского общества, пространственная демография и социальная среда, эволюция, модернизация и новое освоение экономического пространства, взаимодействие природной среды и социально-экономического пространства, пространственное развитие энергетики, проблемы единого транспортного пространства, развитие информационного пространства, проблемы научно-инновационного пространства, развитие макрорегионов и межрегиональной интеграции, вопросы совершенствования государственного территориального устройства и создание системы территориального планирования.
В выполнение программы вовлечены более 20 разнопрофильных институтов РАН, представляющих сразу несколько ее отделений - Отделение наук о Земле, Отделение общественных наук, Отделение нанотехнологий и информационных технологий, Отделение энергетики, машиностроения, механики и процессов управления, а также Дальневосточного, Сибирского и Уральского отделений, а также Санкт-Петербургского научного центра РАН. Для руководства программой созданы научный совет и координационная рабочая группа.
Программой предполагается установление связей и налаживание сотрудничества с зарубежными научными центрами, в первую очередь Европейского союза. И упомянутый выше форум в г.Перми оказался как нельзя кстати. Он дал повод по-новому с международно-европейских позиций взглянуть на научно-исследовательский проект Российской академии наук, возможно сделав его полем российско-европейской кооперации в научно-исследовательской области с выходом на решение актуальных практических задач.
Это мог бы быть уникальный во всех смыслах мегапроект, объектом которого стало бы многогранное пространство всего европейского континента, потребовавшего бы для своего исследования многолетних совместных усилий многих исследовательских коллективов, объединенных единством цели и задач, а также общим планом работ.
Бесценным следствием такой интеграции стало бы взаимное обогащение потенциалов национальных научных школ, развитие методологии во многих областях научных исследований и расширение нашего знания о пространственных закономерностях жизнедеятельности общества и человека.
Не менее важной могла бы быть и практическая отдача такой программы, результаты которой позволили бы правительствам стран и регионов решить многие нынешние острые проблемы и выработать эффективные меры на благо будущего европейского общего дома.

 

ШВЕЦОВ Александр
Доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Института системного анализа Российской академии наук.

Оставить коментарий

Имя
E-mail
Комментарий
Спамкод spamcode